刚刚过去的一年,是新中国历史上极不平凡的一年,全国刑侦部门在公安部党委的坚强领导下,主动担当、积极作为,统筹做好疫情防控和打击犯罪工作,为维护国家安全和社会稳定作出了重要贡献。
“雄关漫道真如铁 而今迈步从头越”。当前,我国处于刑事犯罪高发期、转型期的基本态势没有改变,打击治理工作仍面临艰巨挑战。
如何以优异成绩向建党100周年献礼,今年刑侦工作怎么做?今年刑侦工作总体思路
2021年是建党100周年,是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,全国刑侦工作的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九届五中全会、全国公安工作会议精神,按照中央政法工作会议和全国公安厅局长会议部署,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,牢牢把握对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明总要求,坚持总体国家安全观,坚持以人民为中心,以推动刑侦工作高质量发展为主题,以“云剑-2021”等专项打击行动为引领,以深化改革创新为动力,下好先手棋、打好主动仗,全面提升打击犯罪能力水平,着力锻造“四个铁一般”的高素质过硬刑侦铁军,忠实履行新时代使命任务,坚决维护国家政治安全和社会大局稳定,以优异成绩庆祝建党100周年。
◆ 继续加大案件攻坚力度。对已立案侦办还没有移送起诉的涉黑案件,采取领导包案、挂牌督办、提级管辖、异地用警等手段强力推进,力争尽快移送起诉。对于仍未抓获的境外黑恶逃犯,要做到专班不撤、力度不减,一追到底,坚决清零。要严厉打击整治黑恶势力渗透基层政权,为今年全国村居“两委”集中换届创造良好社会环境。
◆ 畅通举报渠道,强化线索核查。继续深入收集摸排黑恶犯罪线索,认真组织核查。对疑难复杂和重点线索,采取多种核查措施,坚决查清查透。
◆ 完善部门协作配合机制。加强与组织、纪检监察、检法、民政部门的协作,进一步增强工作合力。
◆ 加强专业队伍建设。设立常态化的专业队伍和情报线索处置中心。选拔一批在专项斗争中表现突出的侦查办案能手,充实扫黑除恶专家人才库,为重大案件攻坚提供支撑。
2021年的“云剑”行动被赋予了新的内涵。
——严厉打击治理电信网络诈骗犯罪,加快构建全警反诈、全社会反诈新格局,坚决打赢这场硬仗。
◆ 强化破案攻坚。加大部推线索研判核查力度,提高境内窝点落地打击实效。继续组织高发类案集群战役。持续推进打击整治中缅边境电信网络诈骗“510”专案行动。严厉打击黑灰产犯罪,坚决斩断犯罪链条。
◆ 强化防范管控。加强技术反制,提升对诈骗电话、信息、网络的监测与拦截能力。强化大数据分析研判,大力实施精准劝阻,全力减少案件发生。紧盯诈骗前科人员和高危人员,全力减少作案群体。
◆ 强化综合治理。发挥联席会议作用,推动党委政府齐抓共管。推动重点行业主管部门加强企业监管,开展问题风险大排查,堵塞管理漏洞。国务院联席办将对诈骗窝点集中、外出作案人员集中、黑灰产业集中的地区继续实施红黄牌警告和挂牌整治。广泛开展无诈社区创建活动,不断扩大反诈宣传覆盖面,提高精准度。
◆ 强化能力建设。公安部将按照中央的意见建立一系列工作机制。按照警力跟着警情走的原则,科学调配警力,建强反诈专门队伍。
——深入推进“断卡”行动,重拳打击非法开办贩卖电话卡、银行卡违法犯罪活动。
◆ 全力推进侦查打击。不间断的开展集群打击,严厉打击卡头卡贩,摧毁覆盖全国的收贩卡网络,切断“两卡”输送境外通道。依法严厉打击行业“内鬼”。
◆ 全力落实治理惩戒措施。公安部将定期下发开办涉案“两卡”较多的营业网点名单,由各地开展联合督导检查,就地处罚营业网点,压紧压实行业监管责任。加大惩戒力度,不断丰富完善惩戒措施,持续宣传曝光,形成强大震慑。
◆ 全力提升执法办案质量。充分用好法律,提升打击实效,做到宽严相济。
—精心组织开展“团圆”行动,让更多被拐孩子回家。
◆ 开展“团圆”行动,是公安机关积极回应群众期待、化解社会矛盾、维护社会稳定的迫切需要,公安机关将充分借鉴开展命案积案攻坚行动的成功经验,采取扎实有效的措施组织开展好这项工作。
◆ 严厉打击严重暴力犯罪。快侦快破有广泛社会影响的严重暴力犯罪案件。坚持“命案必破”方向,全力侦破命案现案,常态化开展命案积案攻坚。
◆ 严厉打击涉枪涉爆犯罪。攻克一批大案,捣毁一批窝点,摧毁制贩网络,最大限度减少危害。坚决遏制当前涉枪涉爆犯罪向网上蔓延的趋势,及时消除隐患。
◆ 切实维护妇女儿童权益。继续严格落实儿童失踪快速查找机制和侦办拐卖儿童案件“一长三包”责任制,快侦快破现行拐卖案件。深入开展打击整治组织妇女出境卖淫犯罪专项行动、打击治理性侵和网络送养等违法犯罪专案行动。
◆ 严厉打击传统盗抢骗犯罪。大力推广“小案快侦、抢案必破、盗案多破、有赃即追”工作机制,全面提升侦查打击实效。持续严厉打击民族资产解冻类诈骗犯罪。严厉打击涉油、医保诈骗、冒充中央领导亲属诈骗等犯罪。从严从快打击涉疫情诈骗、伪造涉疫健康证明等各类违法犯罪,服务疫情防控大局。
◆ 深入推进打击文物犯罪专项行动。创新打击模式,实行专案侦查,开展全链条打击。充分运用大数据手段,主动发现线索,开展精准打击。加强专业队伍和专家人才库建设,健全完善打击防范文物犯罪联合长效机制。
◆ 进一步加强追逃工作。严格落实追逃责任,健全完善立足本地研判抓获全国逃犯的工作机制。严格执行网上追逃规定。加快全国追逃APP推广应用,提升追逃科技化水平。
◆ 大力推进智慧新刑技建设。着力打造全时空、立体化、全要素现场勘查新模式,深入推进现场勘查向网络空间延伸,充分挖潜指纹、足迹、DNA等传统技术,强化新技术新手段建设应用。
◆ 大力推进智慧刑侦建设。推进刑侦业务的数字化转型。做强数据侦查专业队伍,全面提升数据侦查能力。
◆ 大力推进反诈中心实体化建设。加强部省市县四级反诈中心实体化建设,更多地汇聚资源、培养人才、支撑实战。
◆大力推进执法规范化建设。严格落实防止干预司法、异地办案协作规定,坚决整治执法不作为、乱作为、滥作为等问题。
◆ 狠抓政治建设。旗帜鲜明讲政治,不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想作为首要政治任务,确保在思想上政治上行动上,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
◆ 深入开展教育整顿。继续抓好“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿,始终保持“严”的主基调。强化警示教育,引导民警知敬畏、存戒惧、守底线。驰而不息纠治“四风”,着力营造求真务实、风清气正的干事创业环境。
◆ 持续推进全警实战大练兵。紧扣实战需求,精心组织练兵活动,补齐能力短板,提升打击本领。继续举办类案侦查、情报研判等专业培训班,开展卷宗评比、模拟现场勘查等比武竞赛活动,全面加强刑侦队伍专业能力建设。
◆ 加强专家人才建设。从打击犯罪的实际需求出发,着重培养网络侦查、大数据分析等方面的专家人才,为侦查打击提供强有力的支撑。
◆ 抓好从优待警。坚持严管厚爱结合、激励约束并重,落实爱警暖警措施,依法保障民警合法权益,注重保护民警身心健康,全力帮助民警解决后顾之忧。充分发掘培养先进典型,全方位开展宣传引导,激励担当作为,切实增强刑侦队伍的凝聚力向心力战斗力。